来自: 中国体育报（2011年9月5号）

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       近日，河南省第6期一级社会体育指导员培训班在郑州大学体育学院结束。河南利用半个月时间分别在周口、焦作和郑州连续举办了6期一级社会体育指导员培训班，共有来自全省18个省辖市的900余人参加，超过历年纪录，显示出了河南群众体育组织网络的良好发展势头。

　　截至今年年初，河南共培训和注册发展一级社会体育指导员1100余名，而今年仅上半年培训的人数就达到了900余人，是什么原因促使河南社会体育指导员培训工作有这么大的提升呢？

　　“管办分离”促群体发展方式转变

　　《全民健身计划(2011-2015年)》中提出，到2015年“形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系”。河南省体育局群体处处长张振中认为：这一目标的提出，要求群体工作必须妥善处理好“管”和“办”之间的关系，而之前河南乃至全国其他省市或多或少都存在群众体育管办不分的状况，影响群众体育的整体发展，河南就是要探索出一条“管办分离”的道路，集中精力解决群众体育大问题，转变群众体育发展方式。

　　这批一级社会体育指导员培训班的举办就验证了张振中的这一说法。与往年不同的是，今年的培训班不再是由河南省体育局群体处既管又办，而是在群体处主管下，由河南省社会体育管理中心、郑州大学体育学院、周口市体育局和焦作市体育局负责具体开展培训，改变以往办培训的方式，分期、分批、下基层，受到省辖市的欢迎。6期共900余人，创造了一级社会体育指导员培训新纪录。

　　“2177工程”牵住河南群众体育“牛鼻子”

　　国家体育总局局长刘鹏曾把社会体育指导员形象地称为全民健身的“牛鼻子”，充分说明社会体育指导员在群体工作中的重要性。而今年上半年培训的900名一级社会体育指导员，只是河南计划的“冰山一角”。根据《河南省社会体育指导员发展规划(2011-2015)》，河南进一步提出了社会体育指导员“2177工程”，要求到2015年，全省的国家级社会体育指导员增至2100人，一级社会体育指导员增至7000人，各级社会体育指导员总数达到70000人。

　　根据目前情况，河南每年至少要培训发展一级社会体育指导员1200人，各级社会体育指导员8000人，要完成这一任务，更重要的是抓好18个省辖市的基层社会体育指导员培养工作。河南省社会体育管理中心副主任史展翔介绍，目前河南已经指导焦作、郑州、洛阳和开封等地筹备成立市级社会体育指导员协会，目标是在社会体育指导员队伍建设和全民健身志愿服务长效机制的建立方面发挥应有的作用。